Nous nous sommes entretenus avec Steven Flower, spécialiste technique de l’IITA au Centre pour les données humanitaires, au sujet du tableau de bord de la COVID-19 de ce dernier.
Le tableau de bord met à disposition des données et des visualisations au sujet des engagements financiers et des dépenses en lien avec la COVID-19. Il affiche les chiffres agrégés, avec des répartitions par pays, secteur et signataire, mais également en termes de tendances au fil du temps et de flux inter-organisations spécifiques.
Nous utilisons les données de tout signataire de l’IITA qui respecte les orientations en matière de COVID-19 de l’Initiative. Le tableau de bord se met à jour automatiquement toutes les nuits : ainsi, si une organisation ajoute des informations sur la COVID-19 ou annote ses données avec des informations sur la COVID-19, ces dernières seront incluses sans qu’elles n’aient besoin de nous en informer !
Nous souhaitions atteindre un public plus large au travers d’une histoire visuelle qui mettait en avant des informations spécifiques obtenues à partir des données. Cela inclut le suivi de la réponse à la pandémie de la part des signataires de l’IITA, de l’écart de distribution entre l’argent engagé et l’argent dépensé, et des différents secteurs ciblés pour le financement en matière de COVID-19. Nous espérons que les histoires de données pourront constituer un point de départ pour des personnes qui ne connaissent pas forcément l’IITA.
Un prototype initial du tableau de bord a été créé en mai 2022 à la demande du flux de travail sur la transparence du Grand Bargain. Le travail a été entrepris par Development Initiatives, et en particulier par Mark Brough. Avec le soutien et les encouragements de l’USAID, nous avons cherché à améliorer la convivialité de l’outil, mais aussi la manière dont les données étaient évaluées et traitées.
Au cours de notre phase de recherche sur les utilisateurs, nous avons découvert que les gens confondaient parfois l’IITA et le Service de surveillance financière. Nous avons donc décidé d’utiliser uniquement les données de l’IITA pour concentrer l’attention. Cela nous a également permis de cibler notre rapport et nos recommandations en vue de l’amélioration de l’IITA.
Ce qui est fantastique avec les données de l’IITA c’est qu’elles sont publiées sur de nombreuses années et offrent ainsi une grande précision. Même si nous avons réalisé le lancement public du tableau de bord en octobre 2021, les données réelles commencent au début de la pandémie, au début 2020, nous donnant ainsi le périmètre nécessaire pour observer les changements au fil du temps.
Nous avons accédé aux données de l’IITA depuis d-portal.org, plus particulièrement grâce à l’excellent système de back-end d-query, ce qui nous a permis d’économiser des ressources à la fois en terme de collecte et de stockage de l’ensemble des données de l’IITA. Sans cela, nous aurions passé beaucoup de temps à construire des infrastructures non nécessaires, qui auraient existé en double.
Notre méthodologie s’est axée sur l’utilisation des données de l’IITA une fois transmises par le service d-query. Nous nous sommes principalement intéressés aux aspects financiers des données de l’IITA, et avons donc passé beaucoup de temps à analyser ceux-ci. En tant qu’équipe, nous avons beaucoup appris, en particulier les membres qui ne connaissaient pas l’univers de l’IITA. Nous souhaitions faire en sorte de traiter les données de manière équitable, cohérente et claire.
Nous sommes certains qu’obtenir des renseignements clés sur les données est d’une grande utilité. La possibilité de partager avec d’autres collaborateurs les informations que les données de l’IITA peuvent générer suscite un enthousiasme considérable, particulièrement en matière de tendances au fil du temps et de flux de financement intra-organisations.
Nous savons également que le tableau de bord sert de poste de contrôle utile de la qualité des données pour les organisations de l’Initiative. En regardant la manière dont les données apparaissent dans le tableau de bord, à l’aide de notre méthodologie, il est possible de repérer les incohérences, erreurs ou anomalies. Il a également été signalé que la possibilité de comparer rapidement les données avec celles d’autres organisations peut également aider cet exemple d’utilisation.
Oui ! En novembre, nous avons constaté un immense pic dans les données, si bien que le système a failli tomber en panne ! Nous avons vérifié les données de l’IITA et avons découvert qu’un signataire avait ajouté la COVID-19 à la majorité de ses descriptions d’activités, car la réponse à la COVID-19 faisait désormais partie de son principal Cadre de résultats.
Nous nous sommes donc dit que l’utilisation de la description de l’activité seule pour signifier qu’un élément était lié à la COVID-19 n’était plus justifiée. Nous avons ajusté notre méthodologie, et continuons à surveiller ces aspects.
L’utilisation de données de l’IITA spécifiquement axées sur la COVID-19 a été extrêmement utile, mais nous avons également trouvé des thèmes plus larges qui s’appliqueraient dans tous les cas. Voici quelques éléments clés à retenir :
Trois recommandations de haut niveau se dégagent concernant la manière dont l’IITA pourrait combler ses lacunes pour parvenir à un niveau supérieur ambitieux :
Nous espérons que notre rapport sera utile aux parties prenantes concernées. Nous avons hâte de coopérer avec la communauté de l’IITA pour apporter des améliorations à la norme et aux orientations afin de permettre aux utilisateurs de recueillir facilement des renseignements et ainsi prendre des décisions plus rapidement.
Oui, la méthodologie n’est pas spécifique aux périodes de crises, et peut donc être déployée pour d’autres sujets. Nous testons cet aspect avec plusieurs autres requêtes afin de comprendre les résultats et d’observer si nos recommandations s’appliquent également à d’autres types de données de l’IITA.
Nous prévoyons de continuer à dialoguer avec la communauté de l’IITA et espérons que nos recommandations auront une influence sur les personnes qui gouvernent la norme. Le Centre publie des données de l’IITA au sujet de ses propres activités, et contribue également à la mise à disposition de données sur l’activité d’aide de l’IITA sur le site Humanitarian Data Exchange. Nous soutenons également l’équipe des relations avec les donateurs de l’OCHA pour l’aider à améliorer sa production de rapports liés à l’IITA.