Andie Vaughn, Conseillère principale en matière de politiques du Bureau des politiques, de la planification et de l'apprentissage et Présidente de l’équipe spéciale de l’IITA chargée de l’utilisation des données au sein de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), et Elizabeth Bellardo, Cheffe intérimaire de la Division humanitaire multilatérale du Bureau de l’assistance humanitaire de l’USAID, discutent de l’importance des données de l’IITA dans le cadre du financement de l’action humanitaire, particulièrement en temps de crise.
Dans le cadre du pacte relatif au financement de l’action humanitaire (« Grand Bargain ») le gouvernement des États-Unis continue de travailler avec plus de 60 donateurs et organisations humanitaires pour garantir la performance et l’efficacité du financement des activités humanitaires. Parmi les engagements phares du pacte figure le renforcement de la transparence du financement humanitaire, du donateur au bénéficiaire, afin d’améliorer la planification des interventions.
Les États-Unis ainsi que les autres signataires se sont engagés à publier des données ouvertes concernant l’aide humanitaires qu’ils apportent, au moyen de la norme de l’IITA
Les États-Unis ainsi que les autres signataires se sont engagés à publier des données ouvertes concernant l’aide humanitaires qu’ils apportent, au moyen de la norme de l’Initiative internationale pour la transparence de l’aide (IITA). Cette dernière consiste en un ensemble de règles et d’orientations relatives aux données que les organisations doivent publier selon un format de présentation à respecter.
Le recours à la norme de l’IITA habilite la société civile, les gouvernements partenaires et les donateurs à accéder à des données sur le développement dans l’objectif d’améliorer les processus décisionnels. Le gouvernement des États-Unis a adhéré à l’Initiative en 2011 et a publié ses activités pour la première fois dans le registre de l’IITA en 2013. Il continue d’y communiquer régulièrement des milliards de dollars US en lien avec l’assistance humanitaire et la coopération au service du développement.
Dans le cadre de son engagement en faveur de la transparence au titre du « Grand Bargain », l’USAID a amélioré la régularité et le niveau de détail des données fournies conformément à la norme de l’IITA. Ainsi, l’USAID publie désormais des données humanitaires chaque mois, et non plus chaque trimestre. De plus, l’organisation a également ajouté une étiquette humanitaire et une liste de codes informatiques correspondant aux groupes thématiques des Nations Unies, permettant aux utilisateurs de données de différencier aisément les activités humanitaires et de développement.
Il est primordial que les données soient comparables, transparentes et faciles d’accès, en particulier en temps de crises complexes et rapides comme la pandémie actuelle de COVID-19.
En partageant les données de l’IITA sur l’aide et les activités humanitaires, l’USAID fournit aux partenaires humanitaires du monde entier des informations actualisées afin d’aider à bien représenter le paysage du financement des interventions. Dans le cadre de son engagement au titre du « Grand Bargain », l’USAID a amélioré la régularité et le détail des données qu’elle fournit conformément à la norme de l’IITA.
Il est primordial que les données soient comparables, transparentes et faciles d’accès, en particulier en temps de crises complexes et rapides comme la pandémie actuelle de COVID-19. L’USAID accepte et s’engage à suivre les lignes directrices de l’IITA en matière de publication des données relatives à la lutte contre la COVID-19, et espère que d’autres partenaires se joindront à cet effort.
La valeur des données humanitaires conformes à la norme de l’IITA
Étant donné que de plus en plus de parties prenantes adhèrent à la norme de l’IITA, la valeur potentielle des données augmente en tant que source de macrodonnées relatives aux donateurs concernant les efforts humanitaires. Grâce aux données de l’IITA, l’USAID a mis au point l’outil « Development Cooperation Landscape », qui facilite l’accès aux informations relatives aux niveaux de financements et d’activités entre les initiatives et les donateurs.
L’IITA ajoute également de la valeur aux sources de données existantes, telles que le Service de surveillance financière (FTS) du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA). L’OCHA élargit les capacités du FTS à importer les données humanitaires de l’IITA, ce qui renforcera la plateforme du FTS en tant que ressource plus précise et adéquate pour l’ensemble de la communauté humanitaire. Les équipes humanitaires de l’USAID s’assurent que les données qu’elles fournissent à l’IITA contribuent à la rationalisation des processus d’établissement de comptes rendus pour le financement de l’action humanitaire.
Un engagement accru de la communauté humanitaire
L’USAID estime que le potentiel des données de l’IITA à accroître la transparence et à mieux orienter l’action humanitaire dépend de l’engagement des donateurs et des organismes chargés de la mise en œuvre à soumettre régulièrement des rapports détaillés relatifs à leurs financements et leurs activités. L’USAID encourage les organisations à publier des données de haute qualité dans le registre de l’IITA, puis dans le FTS, ainsi qu’à étendre les détails fournis dans les champs humanitaires.
La meilleure solution pour comprendre le paysage du financement humanitaire et pour garantir la transparence des financements destinés aux personnes qui en ont le plus besoin se traduit par des efforts continus et engagés de la part de toute la communauté humanitaire, y compris l’USAID, à améliorer la qualité des comptes rendus.