Les enseignements tirés de l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives

  • 21 mars 2011

Au début du mois, l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) a organisé sa 5e Conférence mondiale : La transparence compte.

L’ITIE a établi une norme mondiale pour la transparence des secteurs pétrolier, gazier et minier, en soutenant la bonne gouvernance dans les pays riches en ressources par la publication des versements effectués par les compagnies et des recettes publiques dans les secteurs pétrolier, gazier et minier, ayant préalablement fait l’objet d’une vérification. Près d’un tiers des 35 pays mettant en œuvre la norme la respectent désormais, ce qui représente un élan extraordinaire.

Il existe certains enseignements à mettre en parallèle avec l’IITA ainsi que des points de comparaison avec cette dernière :

  • À l’instar de l’IITA, l’ITIE est une initiative multipartite, réunissant des représentants des gouvernements, des sociétés privées et de la société civile. Cette approche a permis à l’Initiative de recueillir un ferme soutien de l’ensemble des secteurs, facilitant ainsi une rapide progression.
  • Actuellement, la norme de l’ITIE n’exige pas de chaque pays qu’il publie ses flux de revenus, donnant ainsi la possibilité à certaines parties de fournir seulement des chiffres globaux. Lors de la Conférence, Radhika Sarin, de Publish What You Pay, et le Secrétariat international de l’ITIE ont souligné l’importance de fournir une plus grande quantité de données ventilées à l’avenir, en sus du renforcement de la transparence et de la disponibilité des informations relatives aux contrats et aux licences d’extraction.
  • Le Revenue Watch Institute a effectué un travail intéressant ; il a analysé les rapports actuels de l’ITIE et permis des visualisations de données expliquant les tendances (consultez son analyse ici). L’ITIE réfléchit à la manière de promouvoir la responsabilité à l’échelle locale. Obiageli Ezekwesili, vice-présidente pour l’Afrique à la Banque mondiale, a ouvert la séance consacrée à l’utilisation des données de l’ITIE et a discuté de l’importance de rendre les données utiles et accessibles, afin d’affiner un « galimatias de nombres ».
  • Les pays mettant en œuvre l’ITIE disposent d’une stratégie de communication. Ils ont élaboré ce document utile pour soutenir les organismes mettant en œuvre la norme et ceux s’y conformant dans leurs efforts de communication.

Il est intéressant de voir une initiative pour la transparence ayant précédé l’IITA de plusieurs années être effectivement appliquée, et d’étudier comment certains des enseignements tirés de l’expérience de l’ITIE peuvent s’appliquer à l’IITA. Nous suivrons avec intérêt les progrès accomplis par l’ITIE.